信息直通車 2024年11月30日 2024年第11期

目錄

 

 

HMM對所有始發(fā)地至美國、加拿大和墨西哥的服務(wù)實(shí)行GRI（一般費(fèi)率上調(diào)）

國家發(fā)改委等六部門重磅意見

亞洲物流航運(yùn)及空運(yùn)會議將引領(lǐng)行業(yè)變革之路

11月12日起，美國海關(guān)將不再接受任何模糊描述出口貨物的申報

啟運(yùn)港退稅政策實(shí)施范圍擴(kuò)大

新時期我國物流供應(yīng)鏈發(fā)展戰(zhàn)略與策略

港我國出口取消59項(xiàng)產(chǎn)品退稅，下調(diào)209項(xiàng)產(chǎn)品退稅口暫停運(yùn)營

2025年，航運(yùn)市場將如何

美國將對中國商品加征10%關(guān)稅，對墨西哥與加拿大商品征收25%關(guān)稅

國鐵集團(tuán)試行多式聯(lián)運(yùn)“一單制”運(yùn)輸

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見

 

 

 

 

HMM對所有始發(fā)地至美國、加拿大和墨西哥的服務(wù)實(shí)行GRI（一般費(fèi)率上調(diào)）

 

HMM發(fā)布客戶通知稱，從2024年12月1日起，將對所有始發(fā)地至美國、加拿大和墨西哥的服務(wù)實(shí)行GRI（一般費(fèi)率上調(diào)）。其中，每20 英尺集裝箱2700美元，每40英尺集裝箱3000美元，每40英尺HC集裝箱3375美元，每45英尺集裝箱3798 美元。

政策公告

中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法（海關(guān)總署第272號令）詳情 

航班停航

塞爾維亞航空可能停航天津，有人發(fā)現(xiàn)在11月6日之后，現(xiàn)在查不到塞爾維亞航空J(rèn)U985航班的售票信息。網(wǎng)絡(luò)資料顯示JU984/985自2022年12月開通，現(xiàn)在已堅持飛行了將近兩年。該航班每周一次，基本上于每周三/周四執(zhí)行。

津薊高速

為保障外環(huán)調(diào)整路與津薊高速公路之間的互聯(lián)互通，提升路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平，需將津薊高速公路天津站向薊州方向遷移約7.5km。

天津港

日前，隨著259噸聚氯乙烯（PVC）順利存入物流發(fā)展公司期貨交割庫，標(biāo)志著該公司PVC期貨交割倉儲業(yè)務(wù)正式啟動。PVC期貨交割庫業(yè)務(wù)的開展，是物流發(fā)展公司突破臨港物流傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式，積極拓展期貨交割新功能的重要體現(xiàn)。

國家發(fā)改委等六部門重磅意見

日前，國家發(fā)展改革委等六部門發(fā)布《關(guān)于大力實(shí)施可再生能源替代行動的指導(dǎo)意見》。其中提出，2025年全國可再生能源消費(fèi)量達(dá)到11億噸標(biāo)煤以上。“十五五”各領(lǐng)域優(yōu)先利用可再生能源的生產(chǎn)生活方式基本形成，把優(yōu)先利用可再生能源納入城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、更新和改造。推動城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行太陽能資源較豐富地區(qū)及有穩(wěn)定熱水需求的建筑中積極推廣太陽能熱應(yīng)用。

全面提升可再生能源供給能力。加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，推動海上風(fēng)電集群化開發(fā)。加快可再生能源配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)柔性直流輸電、交直流混合配電網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)迭代，加快建設(shè)數(shù)字化智能化電網(wǎng)。加強(qiáng)可再生能源和電力發(fā)展規(guī)劃的銜接，推動網(wǎng)源協(xié)調(diào)發(fā)展。推動電網(wǎng)主干網(wǎng)架提質(zhì)升級，加強(qiáng)跨省跨區(qū)輸電通道建設(shè)，優(yōu)化調(diào)度控制，優(yōu)先調(diào)度可再生能源電力。持續(xù)優(yōu)化配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，加快配電網(wǎng)一、二次融合和智能化升級，優(yōu)化配電網(wǎng)調(diào)度機(jī)制，提升配電網(wǎng)靈活性和承載力，支撐分布式可再生能源快速發(fā)展。加強(qiáng)熱力、燃?xì)夤芫W(wǎng)及氫能供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級改造，強(qiáng)化管網(wǎng)互聯(lián)互通，就近接納更多非電可再生能源。

全文如下：

國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于

大力實(shí)施可再生能源替代行動的指導(dǎo)意見

發(fā)改能源〔2024〕1537號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、管委、局）、交通運(yùn)輸廳（局、委）、能源局、數(shù)據(jù)管理部門，國家能源局各派出機(jī)構(gòu)：
  為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大決策部署，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式，現(xiàn)就大力實(shí)施可再生能源替代行動，制定意見如下。
  一、總體要求
  大力實(shí)施可再生能源替代，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，堅持統(tǒng)籌謀劃、安全替代，正確處理傳統(tǒng)能源和新能源“破”與“立”的關(guān)系，源網(wǎng)荷儲一體推進(jìn)，全面提升可再生能源安全可靠供應(yīng)能力；供需統(tǒng)籌、有序替代，統(tǒng)籌可再生能源供給與重點(diǎn)領(lǐng)域綠色能源消費(fèi)，加快推進(jìn)增量替代，穩(wěn)步擴(kuò)大存量替代，穩(wěn)妥推動可再生能源有序替代傳統(tǒng)化石能源；協(xié)同融合、多元替代，協(xié)同推進(jìn)可再生能源與工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域融合替代，經(jīng)濟(jì)高效推進(jìn)發(fā)電、供熱、制氣、制氫多元發(fā)展和替代；科技引領(lǐng)、創(chuàng)新替代，大力推動新技術(shù)攻關(guān)試點(diǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，加快培育可再生能源替代的新場景、新模式、新業(yè)態(tài)。“十四五”重點(diǎn)領(lǐng)域可再生能源替代取得積極進(jìn)展，2025年全國可再生能源消費(fèi)量達(dá)到11億噸標(biāo)煤以上。“十五五”各領(lǐng)域優(yōu)先利用可再生能源的生產(chǎn)生活方式基本形成，2030年全國可再生能源消費(fèi)量達(dá)到15億噸標(biāo)煤以上，有力支撐實(shí)現(xiàn)2030年碳達(dá)峰目標(biāo)。
  二、著力提升可再生能源安全可靠替代能力
  （一）全面提升可再生能源供給能力。加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，推動海上風(fēng)電集群化開發(fā)?？茖W(xué)有序推進(jìn)大型水電基地建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光綜合開發(fā)。就近開發(fā)分布式可再生能源。穩(wěn)步發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電，推動光熱發(fā)電規(guī)?；l(fā)展。加快提升可再生能源資源評估、功率預(yù)測、智慧調(diào)控能力。推進(jìn)構(gòu)網(wǎng)型新能源、長時間尺度功率預(yù)測等新技術(shù)應(yīng)用。因地制宜發(fā)展生物天然氣和生物柴油、生物航煤等綠色燃料，積極有序發(fā)展可再生能源制氫。促進(jìn)地?zé)崮苜Y源合理高效利用，推動波浪能、潮流能、溫差能等規(guī)模化利用。推動建立可再生能源與傳統(tǒng)能源協(xié)同互補(bǔ)、梯級綜合利用的供熱體系。
  （二）加快可再生能源配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)柔性直流輸電、交直流混合配電網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)迭代，加快建設(shè)數(shù)字化智能化電網(wǎng)。加強(qiáng)可再生能源和電力發(fā)展規(guī)劃的銜接，推動網(wǎng)源協(xié)調(diào)發(fā)展。推動電網(wǎng)主干網(wǎng)架提質(zhì)升級，加強(qiáng)跨省跨區(qū)輸電通道建設(shè)，優(yōu)化調(diào)度控制，優(yōu)先調(diào)度可再生能源電力。持續(xù)優(yōu)化配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，加快配電網(wǎng)一、二次融合和智能化升級，優(yōu)化配電網(wǎng)調(diào)度機(jī)制，提升配電網(wǎng)靈活性和承載力，支撐分布式可再生能源快速發(fā)展。加強(qiáng)熱力、燃?xì)夤芫W(wǎng)及氫能供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級改造，強(qiáng)化管網(wǎng)互聯(lián)互通，就近接納更多非電可再生能源。
  （三）深入挖掘需求側(cè)資源調(diào)控潛力。積極拓寬需求響應(yīng)主體范圍，加快構(gòu)建需求響應(yīng)資源庫。鼓勵具備充放電能力的需求響應(yīng)主體參與電力市場。支持具備條件的地區(qū)，通過實(shí)施尖峰電價、拉大現(xiàn)貨市場限價區(qū)間等手段引導(dǎo)電力用戶調(diào)整用電行為。強(qiáng)化工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理，優(yōu)化工藝和生產(chǎn)流程，以可中斷負(fù)荷、可控負(fù)荷等方式參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)。
  （四）多元提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。加強(qiáng)煤電機(jī)組靈活性改造，推動自備電廠主動參與調(diào)峰，優(yōu)化煤電調(diào)度方式，合理確定調(diào)度順序和調(diào)峰深度。研究推進(jìn)大型水電站優(yōu)化升級，有序建設(shè)抽水蓄能電站。加強(qiáng)新型儲能技術(shù)攻關(guān)和多場景應(yīng)用。推進(jìn)長時儲熱型發(fā)電、熱電耦合、中高溫?zé)崂玫裙鉄釕?yīng)用。鼓勵生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目提供調(diào)峰等輔助服務(wù)。
  三、加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域可再生能源替代應(yīng)用
  （五）協(xié)同推進(jìn)工業(yè)用能綠色低碳轉(zhuǎn)型。科學(xué)引導(dǎo)工業(yè)向可再生能源富集、資源環(huán)境可承載地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化鋼鐵、有色、石化化工、建材、紡織、造紙等行業(yè)與可再生能源耦合發(fā)展。提高短流程煉鋼占比，在冶金、鑄造、建材、日用玻璃、有色、化工等重點(diǎn)行業(yè)推廣電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術(shù)。在工業(yè)園區(qū)、大型生產(chǎn)企業(yè)等周邊地區(qū)開展新能源源網(wǎng)荷儲一體化項(xiàng)目，推動工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用、綠色電力直接供應(yīng)和燃煤自備電廠替代。加快在造紙、印染、食品加工等領(lǐng)域推廣可再生能源中低溫?zé)崂?。在合成氨、合成甲醇、石化、鋼鐵等領(lǐng)域鼓勵低碳?xì)湟?guī)?；娲咛?xì)?，探索建設(shè)風(fēng)光氫氨醇一體化基地。在保障好居民冬季取暖前提下推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱范圍內(nèi)燃煤鍋爐關(guān)停整合，因地制宜推進(jìn)耦合生物質(zhì)燃燒技術(shù)改造，鼓勵發(fā)展大容量燃煤鍋爐摻綠氨燃燒。加快推動油氣勘探開發(fā)與可再生能源融合發(fā)展，打造低碳零碳油氣田。
  （六）加快交通運(yùn)輸和可再生能源融合互動。建設(shè)可再生能源交通廊道。鼓勵在具備條件的高速公路休息區(qū)、鐵路車站、汽車客運(yùn)站、機(jī)場和港口推進(jìn)光儲充放多功能綜合一體站建設(shè)。加快發(fā)展電動乘用車，穩(wěn)步推進(jìn)公交車電動化替代，探索推廣應(yīng)用新能源中重型貨車。積極探索發(fā)展電氣化公路，加大鐵路電氣化改造力度。推進(jìn)船舶靠港使用岸電，鼓勵綠色電動智能船舶試點(diǎn)應(yīng)用。推動可持續(xù)航空燃料應(yīng)用，開展電動垂直起降航空器試點(diǎn)運(yùn)行。有序推廣車用綠色清潔液體燃料試點(diǎn)應(yīng)用。支持有條件的地區(qū)開展生物柴油、生物航煤、生物天然氣、綠色氫氨醇等在船舶、航空領(lǐng)域的試點(diǎn)運(yùn)行。
  （七）深化建筑可再生能源集成應(yīng)用。把優(yōu)先利用可再生能源納入城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、更新和改造。推動城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高可再生能源電力、熱力和燃?xì)獾奶娲?。推廣超低能耗、近零能耗建筑，發(fā)展近零碳建筑，推動建筑柔性用電技術(shù)應(yīng)用。推動既有建筑屋頂加裝光伏系統(tǒng)，推動有條件的新建廠房、新建公共建筑應(yīng)裝盡裝光伏系統(tǒng)。推動新建公共建筑全面電氣化，推廣電熱泵熱水器、高效電磁爐灶等替代燃煤燃?xì)猱a(chǎn)品，推動高效直流電器與設(shè)備應(yīng)用。在太陽能資源較豐富地區(qū)及有穩(wěn)定熱水需求的建筑中積極推廣太陽能熱應(yīng)用。因地制宜推進(jìn)地?zé)崮?、空氣源熱泵和集中式生物質(zhì)能等供熱制冷應(yīng)用，偏遠(yuǎn)地區(qū)可按照就地取材原則利用戶用生物質(zhì)成型燃料爐具供暖。
  （八）全面支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村用能清潔化現(xiàn)代化。在具備條件的農(nóng)村地區(qū)積極發(fā)展分散式風(fēng)電和分布式光伏發(fā)電。推進(jìn)農(nóng)林廢棄物、禽畜糞污等與農(nóng)村有機(jī)垃圾等協(xié)同處理，合理布局生物質(zhì)發(fā)電、集中式生物質(zhì)清潔供暖和生物天然氣項(xiàng)目。加快農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，探索推進(jìn)微能網(wǎng)（微電網(wǎng)）建設(shè)。推進(jìn)有條件地區(qū)生物天然氣進(jìn)入管網(wǎng)，因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供熱，優(yōu)先利用地?zé)崮?、太陽能等供暖，逐步減少直至禁止煤炭散燒。推動農(nóng)村生產(chǎn)生活電氣化改造升級，建設(shè)鄉(xiāng)村能源站，提高農(nóng)村能源公共服務(wù)能力。結(jié)合數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提升鄉(xiāng)村智慧用能水平，將鄉(xiāng)村能源設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫，高質(zhì)量建設(shè)農(nóng)村能源革命試點(diǎn)。
  （九）統(tǒng)籌新基建和可再生能源開發(fā)利用。加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施、加氣站、加氫站建設(shè)，完善城鄉(xiāng)充電網(wǎng)絡(luò)體系。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，推動5G基站、數(shù)據(jù)中心、超算中心等與光伏、熱泵、儲能等融合發(fā)展。推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等與可再生能源深度融合發(fā)展。支持新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展綠電直供、源網(wǎng)荷儲一體化項(xiàng)目，開展綠證綠電交易和“綠電園區(qū)”建設(shè)，提高“東數(shù)西算”等戰(zhàn)略工程中的新能源電力消費(fèi)占比。支持國家樞紐節(jié)點(diǎn)中具有冷水資源的地區(qū)建設(shè)大數(shù)據(jù)中心。有序開展老舊基站、“老舊小散”數(shù)據(jù)中心綠色技術(shù)改造。推動新建數(shù)據(jù)中心逐年穩(wěn)步提升可再生能源使用比例。
  四、積極推動可再生能源替代創(chuàng)新試點(diǎn)
  （十）加快試點(diǎn)應(yīng)用。開展深遠(yuǎn)海漂浮式海上風(fēng)電、年產(chǎn)千萬立方米級生物天然氣工程等試點(diǎn)應(yīng)用，推動光熱與風(fēng)電光伏深度聯(lián)合運(yùn)行。在工廠和園區(qū)開展綠色直供電試點(diǎn)，推進(jìn)構(gòu)網(wǎng)型、孤網(wǎng)運(yùn)行、自備性質(zhì)的可再生能源綜合利用工程試點(diǎn)。結(jié)合資源條件因地制宜推進(jìn)大型燃煤發(fā)電鍋爐摻燒農(nóng)林廢棄物等耦合生物質(zhì)燃燒技術(shù)改造。鼓勵引導(dǎo)可再生能源設(shè)備更新升級和廢舊設(shè)備設(shè)施循環(huán)利用。在鋼鐵、有色金屬、石化化工和建材等領(lǐng)域推廣低碳零碳生產(chǎn)工藝和工業(yè)流程再造技術(shù)應(yīng)用。開展氫冶金和氫基化工技術(shù)推廣應(yīng)用。推動光儲端信產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，探索開展光儲充放一體化試點(diǎn)。支持園區(qū)、企業(yè)、大型公共建筑等開展發(fā)供用高比例新能源試點(diǎn)，大幅提升新能源電力消費(fèi)占比。在具備基礎(chǔ)的國家和省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以市場化方式打造新增能源消費(fèi)100%由可再生能源供給的綠色能源試點(diǎn)園區(qū)。
  （十一）推動業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。推動工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等與可再生能源跨行業(yè)融合，推進(jìn)光伏治沙、光伏廊道和海洋牧場等深層次立體化發(fā)展，形成深度融合、持續(xù)替代的創(chuàng)新替代發(fā)展局面。支持?jǐn)?shù)字能源、虛擬電廠、農(nóng)村能源合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大，培育適應(yīng)能源清潔、高效、安全替代的新業(yè)態(tài)。鼓勵能夠促進(jìn)可再生能源多品種、多領(lǐng)域、多形態(tài)替代的商業(yè)模式創(chuàng)新，大力發(fā)展能夠支持供需高效協(xié)同的綜合能源服務(wù)，加快車網(wǎng)互動、電碳資產(chǎn)管理等新商業(yè)模式落地。
  五、強(qiáng)化可再生能源替代保障措施
  （十二）健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全支持可再生能源優(yōu)先利用的法律法規(guī)，結(jié)合能源法、可再生能源法、電力法、節(jié)約能源法等制修訂，明確各類主體在可再生能源開發(fā)利用中的相關(guān)權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任。加快完善可再生能源領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂，將可再生能源替代利用納入各領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范實(shí)施，推進(jìn)實(shí)施效果評價。
  （十三）完善綠色能源消費(fèi)機(jī)制。全面落實(shí)非化石能源不納入能源消耗總量和強(qiáng)度控制要求，使用綠證作為可再生能源電力消費(fèi)核算的基礎(chǔ)憑證，加強(qiáng)綠證與節(jié)能降碳政策的有效銜接。完善可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重機(jī)制，將消納責(zé)任落實(shí)到重點(diǎn)用能單位，加強(qiáng)高耗能企業(yè)使用綠色電力的剛性約束。加快建立基于綠證的綠色電力消費(fèi)認(rèn)證機(jī)制。推進(jìn)綠證綠電與全國碳市場銜接。將綠色電力消費(fèi)要求納入綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)，拓展綠色產(chǎn)品認(rèn)證目錄，研究制定政府采購支持綠色產(chǎn)品相關(guān)政策，推動主要采用綠色電力生產(chǎn)的產(chǎn)品享受綠色金融等政策。
  （十四）落實(shí)科技財政金融支持政策。利用好首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用有關(guān)政策和國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專項(xiàng)，支持可再生能源替代關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和試點(diǎn)應(yīng)用。建立健全綠色金融機(jī)制，支持各領(lǐng)域各類主體投資可再生能源替代利用及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級。鼓勵開展信貸產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，按照市場化法治化原則提供長期穩(wěn)定融資支持。
  （十五）健全市場機(jī)制和價格機(jī)制。深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革，建立和完善適應(yīng)可再生能源特性的電力中長期、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)市場交易機(jī)制，支持可再生能源發(fā)電項(xiàng)目與各類用戶開展直接交易及與用戶簽訂多年購售電協(xié)議。推動具備提供輔助服務(wù)能力的可再生能源發(fā)電或綜合利用系統(tǒng)公平參與輔助服務(wù)市場。建立健全可再生能源供熱、生物天然氣、清潔低碳?xì)涞氖袌鰴C(jī)制。建立健全儲能價格機(jī)制。對實(shí)行兩部制電價集中式充換電設(shè)施用電在規(guī)定期限內(nèi)免收需量（容量）電費(fèi)。穩(wěn)妥有序推動分布式新能源發(fā)電參與市場化交易，促進(jìn)分布式新能源就近消納。加強(qiáng)新能源在公平接入電網(wǎng)、參與電力市場及消納利用等方面的監(jiān)管。
  （十六）深化推進(jìn)國際合作。加強(qiáng)與共建“一帶一路”國家的綠色能源合作，深化綠色能源務(wù)實(shí)合作，推動建成一批綠色能源最佳實(shí)踐項(xiàng)目。建立清潔能源國際合作統(tǒng)計分析平臺，推動工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域可再生能源應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)裝備研發(fā)的國際合作。支持與國際機(jī)構(gòu)開展綠證綠電交流，推動綠證走出去。推進(jìn)“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，開展聯(lián)合研究及交流培訓(xùn)。
  （十七）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。動員全民參與可再生能源替代行動，組織開展城市、鄉(xiāng)村、社區(qū)、園區(qū)可再生能源應(yīng)用培訓(xùn)和試點(diǎn)活動，大力支持可再生能源產(chǎn)品的銷售和使用，促進(jìn)居民踐行和推廣綠色生活方式。
  各級發(fā)展改革、能源、工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、金融、數(shù)據(jù)、鐵路、民用航空等部門按照職能分工加強(qiáng)協(xié)同配合，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，推進(jìn)本意見組織實(shí)施。各地區(qū)要充分認(rèn)識可再生能源替代行動的重要性、緊迫性，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，以及新型電力系統(tǒng)建設(shè)工作，切實(shí)加快推進(jìn)可再生能源替代。

國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部交 通 運(yùn) 輸 部國 家 能 源 局國 家 數(shù) 據(jù) 局2024年10月18日

亞洲物流航運(yùn)及空運(yùn)會議將引領(lǐng)行業(yè)變革之路

物流航運(yùn)及空運(yùn)行業(yè)變革加速

作為國際貿(mào)易的重要支柱，物流、航運(yùn)與空運(yùn)行業(yè)正經(jīng)歷著前所未有的變革與挑戰(zhàn)。近年來，隨著科技的飛速發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展理念越趨重要，各行各業(yè)都在積極探索綠色、低碳的發(fā)展路徑。物流航運(yùn)及空運(yùn)行業(yè)也不例外，如何在保證運(yùn)輸效率的同時，減少對環(huán)境的影響，成為業(yè)界共同關(guān)注的焦點(diǎn)。與此同時，創(chuàng)新科技的應(yīng)用也為行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供了強(qiáng)大的動力。人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)的融合應(yīng)用，正在重塑物流航運(yùn)及空運(yùn)行業(yè)的生態(tài)格局。

亞洲物流航運(yùn)及空運(yùn)會議2024即將在香港召開，本次會議旨在搭建一個交流與合作的平臺，讓來自世界各地的業(yè)界人士共同探討行業(yè)趨勢，分享創(chuàng)新技術(shù)與成功經(jīng)驗(yàn)，為推動物流航運(yùn)及空運(yùn)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧與力量。

在供應(yīng)鏈變革與機(jī)遇方面，與會者將共同分析全球供應(yīng)鏈的新趨勢、新機(jī)遇，以及如何在全球化的大背景下，構(gòu)建更強(qiáng)韌、高效的供應(yīng)鏈體系。在可持續(xù)發(fā)展與綠色能源方面，會議將重點(diǎn)探討如何通過技術(shù)創(chuàng)新，綠色實(shí)踐和代替能源，以減少物流航運(yùn)及空運(yùn)行業(yè)的碳排放，并推動行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。而在創(chuàng)新及科技方面，與會者將分享人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)在物流航運(yùn)及空運(yùn)行業(yè)的應(yīng)用案例和成功經(jīng)驗(yàn)，探索技術(shù)驅(qū)動下的行業(yè)未來。

11月12日起，美國海關(guān)將不再接受任何模糊描述出口貨物的申報

美國海關(guān)和邊境保護(hù)局（CBP）宣布，自2024年11月12日起，將不再接受任何包含模糊描述的美國進(jìn)口貨物數(shù)據(jù)。
如果貨物描述被CBP認(rèn)定為模糊不清并拒絕接受，F(xiàn)edEx可能會在始發(fā)地拒絕該貨物，或在始發(fā)地扣留該貨物，直至提供完整的數(shù)據(jù)為止。

FedEx在此特別提醒客戶，在創(chuàng)建貨物時提供準(zhǔn)確的貨物描述至關(guān)重要，以確保符合美國海關(guān)及邊境保衛(wèi)局（CBP）的規(guī)定。自生效日期起，任何被CBP認(rèn)定為描述模糊的貨物都將被拒收，并可能會導(dǎo)致延誤。

準(zhǔn)確的描述能夠清楚地指明商品的材質(zhì)和用途。例如，應(yīng)詳細(xì)說明為“塑料制成的兒童玩具”，而非簡單地標(biāo)注為“玩具”；同樣，應(yīng)描述為“60%棉和40%聚酯制成的女裝”，而不是籠統(tǒng)地稱之為“服裝”。

實(shí)施這項(xiàng)措施后，若您寄往美國的貨物使用手寫空運(yùn)單，可能會導(dǎo)致運(yùn)輸時間增加1天。

此外，美國海關(guān)和邊境保護(hù)局（CBP）也提供了一些示例，用以指導(dǎo)如何創(chuàng)建準(zhǔn)確的商品描述。

官方網(wǎng)址：

https://www.cbp.gov/trade/basic-import-export/e-commerce/examples-unacceptable-vs-acceptable-cargo-descriptions

港口暫停運(yùn)營

近日，非洲南部國家莫桑比克爆發(fā)了大規(guī)?？棺h活動。由于抗議活動對公共安全構(gòu)成了潛在威脅，與其鄰近的南非采取了一系列重要措施。
據(jù)悉，在對選舉后的抗議活動進(jìn)行鎮(zhèn)壓后，出于對公共安全的考慮，南非已暫時關(guān)閉了與莫桑比克的主要邊境。
此項(xiàng)措施預(yù)計將影響該地區(qū)的貨物和商品的正常流通，由于國有港口和鐵路公司難以提供足夠的服務(wù)，該地區(qū)的物流正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

根據(jù)南非媒體《Freight News》報道，南非邊境管理局（BMA）宣布暫時關(guān)閉Lebombo邊境口岸，原因是有報道稱莫桑比克邊境一側(cè)有車輛被焚毀。
BMA專員Michael Masiapato博士表示，此次關(guān)閉是出于公共安全考慮，并敦促貨運(yùn)行業(yè)的相關(guān)方暫停通過Lebombo口岸的運(yùn)輸，直到另行通知為止。
他還建議在可能的情況下，采用其他前往莫桑比克的路線，直到局勢穩(wěn)定。
此外，《Freight News》還報道稱，由于動亂，馬普托港的運(yùn)營也已暫停。一位官員表示，截至11月6日上午，馬普托港口1號門未接收任何貨物。

物流運(yùn)營商Grindrod隨后宣布，將暫停其在馬普托和馬托拉的港口和碼頭業(yè)務(wù)。該公司指出：“在連接南非和莫桑比克的Lebombo邊境口岸關(guān)閉、鐵路運(yùn)營暫停后，為了確保我們員工的安全，Grindrod在馬普托和馬托拉的港口和碼頭運(yùn)營暫停。在恢復(fù)之前，將不斷評估情況。”公路貨運(yùn)協(xié)會首席執(zhí)行官Gavin Kelly表示，南非和莫桑比克之間的Lebombo邊境口岸關(guān)閉，以及由此導(dǎo)致通過馬普托港的貨物運(yùn)輸中斷，估計每天給南非經(jīng)濟(jì)造成1000萬蘭特的損失。

新時期我國物流供應(yīng)鏈發(fā)展戰(zhàn)略與策略

11月8日，2024全球貿(mào)易與國際物流高峰論壇在上海成功舉辦。

國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所原所長汪鳴就“新時期我國物流供應(yīng)鏈發(fā)展戰(zhàn)略與策略”發(fā)表演講。

當(dāng)前，我國正進(jìn)入供應(yīng)鏈物流創(chuàng)新發(fā)展時代和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的黃金時期。一是市場競爭較為充分，價值空間均已出現(xiàn)，擺脫傳統(tǒng)增量物流發(fā)展模式正當(dāng)時。二是現(xiàn)代信息、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)最大限度和低成本支持生產(chǎn)、流通、物流企業(yè)共同構(gòu)建基于供應(yīng)鏈的發(fā)展生態(tài)，技術(shù)成熟度高，驅(qū)動力較強(qiáng)。三是相關(guān)領(lǐng)域供應(yīng)鏈實(shí)踐為大面積進(jìn)行推廣和生態(tài)構(gòu)建奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。四是生產(chǎn)、流通、物流企業(yè)面對當(dāng)前的困難，需要在經(jīng)營管理模式、資源配置方式方面進(jìn)行創(chuàng)新，構(gòu)建全新的價值鏈，以便獲取技術(shù)含量更高的資本和企業(yè)運(yùn)營價值。也對物流供應(yīng)鏈安全提出了兩方面新要求。

一方面是現(xiàn)代化建設(shè)和構(gòu)建新發(fā)展格局對物流供應(yīng)鏈的新要求。

首先，健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，要求物流供應(yīng)鏈發(fā)揮價值創(chuàng)造功能。其次，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，要求物流供應(yīng)鏈發(fā)揮支撐引領(lǐng)雙作用。推動市場基礎(chǔ)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。完善流通體制，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，降低全社會物流成本。

另一方面是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際貿(mào)易對物流供應(yīng)鏈的建設(shè)要求。

一是健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度。建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全風(fēng)險評估和應(yīng)對機(jī)制。加快完善國家儲備體系。

二是深化外商投資和對外投資管理體制改革。完善促進(jìn)和保障對外投資體制機(jī)制，健全對外投資管理服務(wù)體系，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作。

推動制造、物流、流通的發(fā)展，形成制造、物流、流通“三位一體”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，這才是高質(zhì)量發(fā)展落地生根的根本所在。

啟運(yùn)港退稅政策實(shí)施范圍擴(kuò)大

財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局日前印發(fā)通知明確，擴(kuò)大啟運(yùn)港退稅政策實(shí)施范圍。12月1日起，對符合條件的出口企業(yè)從啟運(yùn)地（以下稱啟運(yùn)港）啟運(yùn)報關(guān)出口，由中國國家鐵路集團(tuán)有限公司及其下屬公司承運(yùn)，從鐵路轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸直達(dá)離境地離境的集裝箱貨物，實(shí)行啟運(yùn)港退稅政策。危險品不適用啟運(yùn)港退稅政策。

三部門2018年發(fā)布的《關(guān)于完善啟運(yùn)港退稅政策的通知》顯示，啟運(yùn)港退稅政策適用范圍包括瀘州港、太倉港等一批位于瀘州、重慶、宜昌、岳陽、武漢、九江、蕪湖、南京、張家港、南通、蘇州、連云港、青島等地的港口。今后，適用政策的啟運(yùn)港中，將新增無錫（江陰）港。

  三部門2020年發(fā)布的《關(guān)于在粵港澳大灣區(qū)實(shí)行有關(guān)增值稅政策的通知》顯示，啟運(yùn)港退稅政策適用范圍包括滘心港、鹽田港等一批位于廣州、深圳、佛山、肇慶、惠州、東莞、中山、珠海、江門等地的港口。今后，將增列汕頭市汕頭港、廣州市花都港、廣州市廣州南沙港、湛江市湛江港、江門市江門高新港、欽州市欽州港、儋州市洋浦港為啟運(yùn)港。

我國出口取消59項(xiàng)產(chǎn)品退稅，下調(diào)209項(xiàng)產(chǎn)品退稅

11月15日，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布調(diào)整出口退稅政策的公告，取消鋁材、銅材等59項(xiàng)產(chǎn)品的出口退稅，下調(diào)光伏、電池等209項(xiàng)產(chǎn)品的出口退稅率，降幅超過三成。

具體公告如下：

一、取消鋁材、銅材以及化學(xué)改性的動、植物或微生物油、脂等產(chǎn)品出口退稅。

二、將部分成品油、光伏、電池、部分非金屬礦物制品的出口退稅率由13%下調(diào)至9%。

三、本公告自2024年12月1日起實(shí)施。本公告所列產(chǎn)品適用的出口退稅率以出口貨物報關(guān)單注明的出口日期界定。

 

 

 

 

取消出口退稅的產(chǎn)品清單

         
 

下調(diào)出口退稅率的產(chǎn)品清單

2025年，航運(yùn)市場將如何

有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，隨著農(nóng)歷新年前的“出貨潮”將到來。到2025年初，美西、歐洲等主線運(yùn)價可能上漲。2025年，隨著集裝箱航運(yùn)聯(lián)盟的重組臨近，全球航運(yùn)聯(lián)盟將經(jīng)歷重大變革，形成新的競爭格局。其中，主要變化包括2M聯(lián)盟的解散、地中海航運(yùn)（MSC）的獨(dú)立運(yùn)營、新聯(lián)盟的成立和合作協(xié)議的不斷簽署。

此外，面對特朗普重返白宮的關(guān)稅威脅、即將到來的春節(jié)高峰以及可能的港口罷工等因素，市場撲朔迷離將充滿不確定性。2025年，全球航運(yùn)市場或?qū)⒂瓉硪粓銮八从械氖袌鰻帄Z戰(zhàn)。

美國將對中國商品加征10%關(guān)稅，對墨西哥與加拿大商品征收25%關(guān)稅

11月25日，美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普表示，將對墨西哥和加拿大進(jìn)入美國的所有產(chǎn)品征收25%關(guān)稅。
此外，特朗普還妄言將對中國商品額外征收10%的關(guān)稅。
“1月20日，特朗普表示將簽署對墨西哥和加拿大進(jìn)口的所有產(chǎn)品征收 25% 的關(guān)稅，”。此舉似乎違反了三國自由貿(mào)易協(xié)定的條款。資料顯示，2020年，《美墨加協(xié)定》(USMCA)取代原《北美自由貿(mào)易協(xié)定》并正式生效，許多產(chǎn)品從墨西哥、加拿大出口美國可享受極低關(guān)稅甚至零關(guān)稅。特朗普曾表示，他將重啟美墨加協(xié)定，從而為美國爭取更好的條件。
據(jù)悉，這兩國的80%出口產(chǎn)品銷往美國。2023年，美國在美墨加協(xié)定框架下的貿(mào)易額達(dá)1.6萬億美元。加拿大緊隨其后。

同時，特朗普表示，中國將面臨更高的商品關(guān)稅——比現(xiàn)有關(guān)稅高出10%。這些關(guān)稅將影響到如服裝、玩具、家具、電器、鞋類和旅行用品等消費(fèi)品類別。導(dǎo)致物價上漲，這對美國零售商和消費(fèi)品公司造成了銷售壓力。中方認(rèn)為中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏，貿(mào)易戰(zhàn)和關(guān)稅戰(zhàn)不會有贏家”。

 

國鐵集團(tuán)試行多式聯(lián)運(yùn)“一單制”運(yùn)輸

2024年11月22日，搭載3000噸鋁棒的X9622次班列從新疆維吾爾自治區(qū)準(zhǔn)東站抵達(dá)天津港，搭乘“煜江祥瑞”號班輪駛向廣東東莞港，該批貨物由國鐵集團(tuán)所屬中國鐵路烏魯木齊局集團(tuán)有限公司和上海中谷物流股份有限公司聯(lián)合承運(yùn)，鐵路95306同步上線多式聯(lián)運(yùn)“一單制”功能，雙方在鐵路95306平臺聯(lián)合簽發(fā)了全國首張集裝箱多式聯(lián)運(yùn)“一單制”運(yùn)單。這標(biāo)志著我國多式聯(lián)運(yùn)“一單制”工作取得歷史性突破，實(shí)現(xiàn)貨物全程“一次委托、一單到底、一箱到底、一次結(jié)算”的“一單制”運(yùn)輸。國鐵集團(tuán)組織中鐵集裝箱公司與航運(yùn)企業(yè)密切協(xié)作，大力推動集裝箱多式聯(lián)運(yùn)“一單制”運(yùn)輸。一是統(tǒng)一貨物運(yùn)單。聚焦影響物流效率和成本的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，推動貨物品名、箱型、包裝等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則互認(rèn)，有序銜接鐵路和水運(yùn)業(yè)務(wù)流程，聯(lián)合打造鐵水聯(lián)運(yùn)全程物流產(chǎn)品，設(shè)計了統(tǒng)一規(guī)范的多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單；二是優(yōu)化運(yùn)輸組織。科學(xué)匹配班列運(yùn)行時刻和水運(yùn)船期，統(tǒng)籌利用鐵路運(yùn)能和水運(yùn)艙位，最大限度壓縮全程運(yùn)輸時間，確保貨物高效快捷送達(dá)；三是共享數(shù)據(jù)信息。充分運(yùn)用信息化技術(shù)，開展聯(lián)合科研攻關(guān)，推動鐵路和水運(yùn)數(shù)據(jù)信息共享，在鐵路95306平臺研發(fā)投用多式聯(lián)運(yùn)“一單制”功能，可受理鐵水聯(lián)運(yùn)全程物流業(yè)務(wù)，具備多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單提報簽發(fā)、貨物全程追蹤、運(yùn)輸統(tǒng)計分析等功能，實(shí)現(xiàn)班期和價格透明。

集裝箱多式聯(lián)運(yùn)“一單制”運(yùn)輸推出后，鐵路運(yùn)輸企業(yè)作為多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人，對整個運(yùn)輸鏈條進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，負(fù)責(zé)全程“包郵”，鐵路運(yùn)輸企業(yè)與航運(yùn)企業(yè)作為全程多式聯(lián)運(yùn)承運(yùn)人，聯(lián)合受理需求、聯(lián)合簽發(fā)多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單，客戶可在鐵路95306平臺直接“下單”，提報鐵水聯(lián)運(yùn)全程物流需求。與傳統(tǒng)的多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)相比，“一單制”運(yùn)輸具有“一次委托、一單到底、一箱到底、一次結(jié)算”的特點(diǎn)，減少客戶與多個承運(yùn)人逐一溝通協(xié)商單證交接、短駁運(yùn)輸、貨物換裝等環(huán)節(jié)，客戶可全程追蹤貨物去向，極大提升了運(yùn)輸效率，有效壓縮了綜合物流成本。實(shí)行“一單制”運(yùn)輸，有助于進(jìn)一步推動鐵路運(yùn)輸與水運(yùn)深度融合，提升綜合運(yùn)輸效率和服務(wù)品質(zhì)，助力有效降低社會物流成本，為現(xiàn)代物流體系建設(shè)注入新動能。下一步，國鐵集團(tuán)將逐步擴(kuò)大 “一單制”運(yùn)輸服務(wù)范圍，打造更多優(yōu)質(zhì)的多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品，為廣大客戶提供更加高效便捷的現(xiàn)代物流服務(wù)，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見。主要目標(biāo)是：到2029年，可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)中有增，占我國服務(wù)貿(mào)易總額的比重提高到45%以上；數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施布局進(jìn)一步完善，適應(yīng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的體制機(jī)制基本建立，數(shù)字領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平大幅提高，與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接全面加強(qiáng)。到2035年，可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模占我國服務(wù)貿(mào)易總額的比重提高到50%以上；有序、安全、高效的數(shù)字貿(mào)易治理體系全面建立，制度型開放水平全面提高。

　　全文如下

　　中共中央辦公廳　國務(wù)院辦公廳關(guān)于數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見

　　數(shù)字貿(mào)易是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，已成為國際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢和經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。為促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，現(xiàn)提出如下意見。

　　一、總體要求

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展，為塑造對外貿(mào)易發(fā)展新動能新優(yōu)勢，加快建設(shè)數(shù)字中國、貿(mào)易強(qiáng)國作出更大貢獻(xiàn)。

　　按照創(chuàng)新為要、安全為基，擴(kuò)大開放、合作共贏，深化改革、系統(tǒng)治理，試點(diǎn)先行、重點(diǎn)突破的原則，促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展。主要目標(biāo)是：到2029年，可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)中有增，占我國服務(wù)貿(mào)易總額的比重提高到45%以上；數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施布局進(jìn)一步完善，適應(yīng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的體制機(jī)制基本建立，數(shù)字領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平大幅提高，與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接全面加強(qiáng)。到2035年，可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模占我國服務(wù)貿(mào)易總額的比重提高到50%以上；有序、安全、高效的數(shù)字貿(mào)易治理體系全面建立，制度型開放水平全面提高。

　　二、支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易細(xì)分領(lǐng)域和經(jīng)營主體發(fā)展

　　(一)積極發(fā)展數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易。加強(qiáng)數(shù)字應(yīng)用場景和模式創(chuàng)新，提升數(shù)字內(nèi)容制作質(zhì)量和水平，培育拓展跨境數(shù)字交付渠道，提升國際競爭力。

　　(二)持續(xù)優(yōu)化數(shù)字服務(wù)貿(mào)易。促進(jìn)數(shù)字金融、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、數(shù)字化交付的專業(yè)服務(wù)等數(shù)字服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，提升品牌和標(biāo)準(zhǔn)影響力。發(fā)展云外包、平臺分包等服務(wù)外包新業(yè)態(tài)新模式，推動服務(wù)外包加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　(三)大力發(fā)展數(shù)字技術(shù)貿(mào)易。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，加快發(fā)展通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、衛(wèi)星導(dǎo)航等領(lǐng)域?qū)ν赓Q(mào)易。

　　(四)推動數(shù)字訂購貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵電商平臺、經(jīng)營者、配套服務(wù)商等各類主體做大做強(qiáng)，加快打造品牌。推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展。推進(jìn)數(shù)字領(lǐng)域內(nèi)外貿(mào)一體化。

　　(五)培育壯大數(shù)字貿(mào)易經(jīng)營主體。培育一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和影響力的數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)軍企業(yè)。積極培育外向度高、具有獨(dú)特競爭優(yōu)勢的中小型數(shù)字貿(mào)易企業(yè)。構(gòu)建大中小企業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的良好生態(tài)，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。支持?jǐn)?shù)字平臺企業(yè)有序發(fā)展，在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中發(fā)揮積極作用。

　　三、推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易制度型開放

　　(六)放寬數(shù)字領(lǐng)域市場準(zhǔn)入。完善準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式，推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開放，鼓勵外商擴(kuò)大數(shù)字領(lǐng)域投資。深入破除市場準(zhǔn)入壁壘，提高數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域外商投資企業(yè)在境內(nèi)投資運(yùn)營便利化水平。

　　(七)促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動。健全數(shù)據(jù)出境安全管理制度，完善相關(guān)機(jī)制程序，規(guī)范有序開展數(shù)據(jù)出境安全評估。在保障重要數(shù)據(jù)和個人信息安全的前提下，建立高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動機(jī)制，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境有序流動。

　　(八)打造數(shù)字貿(mào)易高水平開放平臺。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字服務(wù)出口平臺載體，打造數(shù)字貿(mào)易集聚區(qū)。主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，鼓勵數(shù)字領(lǐng)域各類改革和開放措施在有條件的數(shù)字服務(wù)出口平臺載體、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港開展先行先試和壓力測試。發(fā)揮好中國國際進(jìn)口博覽會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、全球數(shù)字貿(mào)易博覽會等平臺作用，推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域交流合作。

　　四、完善數(shù)字貿(mào)易治理體系

　　(九)積極參與數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則制定。積極參與世界貿(mào)易組織、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等多雙邊和區(qū)域數(shù)字貿(mào)易相關(guān)規(guī)則制定，營造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)和《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)進(jìn)程。參與應(yīng)對經(jīng)濟(jì)數(shù)字化國際稅收規(guī)則制定，探索建立稅收利益分配更加合理、稅收負(fù)擔(dān)更加公平的數(shù)字貿(mào)易相關(guān)稅收制度。參與聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會、國際統(tǒng)一私法協(xié)會和海牙國際私法會議數(shù)字經(jīng)濟(jì)商事規(guī)則談判。

　　(十)深化數(shù)字貿(mào)易國際合作。推動建立數(shù)字領(lǐng)域國際合作機(jī)制，加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)、跨境結(jié)算、移動支付等領(lǐng)域國際合作，深化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加強(qiáng)與東盟國家、中亞國家、金磚國家、上海合作組織成員國等數(shù)字貿(mào)易合作。

　　(十一)加快構(gòu)建數(shù)字信任體系。加快數(shù)字貿(mào)易認(rèn)證體系建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字信任前沿技術(shù)的開發(fā)創(chuàng)新與應(yīng)用推廣，培育數(shù)字信任生態(tài)。推動數(shù)字證書、電子簽名等國際互認(rèn)。鼓勵數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)字信用等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)國際化發(fā)展。

　　(十二)加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域安全治理。優(yōu)化調(diào)整禁止、限制進(jìn)出口技術(shù)目錄。持續(xù)推動全球數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)鏈開放、安全、穩(wěn)定、可持續(xù)。發(fā)揮各類專業(yè)法院法庭作用，推動數(shù)字領(lǐng)域國際商事爭端解決機(jī)制多元化發(fā)展。

　　五、強(qiáng)化組織保障

　　(十三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持和加強(qiáng)黨對數(shù)字貿(mào)易工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要結(jié)合實(shí)際抓好本意見貫徹落實(shí)，完善相關(guān)體制機(jī)制，為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供有力保障。商務(wù)部要充分發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，推動形成數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的工作合力。各地區(qū)可因地制宜制定數(shù)字貿(mào)易發(fā)展相關(guān)配套文件。

　　(十四)健全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)立法，統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治。鼓勵有條件的地方出臺數(shù)字貿(mào)易地方性法規(guī)。加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè)，加快數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。

　　(十五)建立完善統(tǒng)計體系。建立健全數(shù)字貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警體系，適時發(fā)布數(shù)字貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)。支持與有關(guān)國際組織、重點(diǎn)國家及研究機(jī)構(gòu)開展統(tǒng)計交流與合作。編制發(fā)布中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展報告和相關(guān)指數(shù)，提升公共服務(wù)水平。

　　(十六)加強(qiáng)多渠道支持保障。加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)研發(fā)支持，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化及與其他行業(yè)的融合創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金作用，帶動社會資本投資數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域。

　　(十七)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。研究構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。加強(qiáng)對源代碼、算法、加密密鑰、商業(yè)秘密以及其他專有信息的法律保護(hù)。加快推動數(shù)字產(chǎn)品標(biāo)識化。加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。加強(qiáng)涉及數(shù)字貿(mào)易的商標(biāo)注冊和保護(hù)。拓寬知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)和爭議解決渠道。

　　(十八)強(qiáng)化人才智力支撐。加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易相關(guān)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)素質(zhì)。發(fā)揮數(shù)字貿(mào)易專家作用，加強(qiáng)相關(guān)理論與實(shí)踐研究。支持高等學(xué)校設(shè)置數(shù)字貿(mào)易相關(guān)學(xué)科。創(chuàng)新數(shù)字貿(mào)易人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，深化校企、政企合作，支持企業(yè)加強(qiáng)專業(yè)人才培訓(xùn)。

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見。主要目標(biāo)是：到2029年，可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)中有增，占我國服務(wù)貿(mào)易總額的比重提高到45%以上；數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施布局進(jìn)一步完善，適應(yīng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的體制機(jī)制基本建立，數(shù)字領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平大幅提高，與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接全面加強(qiáng)。到2035年，可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模占我國服務(wù)貿(mào)易總額的比重提高到50%以上；有序、安全、高效的數(shù)字貿(mào)易治理體系全面建立，制度型開放水平全面提高。